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2014年に、カリフォルニア州バークレーは、市の境界内で販売される甘味飲料1オンスに1セントの税金を追加し、政治的に物議をかもしている「ソーダ税」を実施することをアメリカのほんの一握りの都市の1つにしました。ソーダ税がバークレーの住民の水分補給方法を劇的に変えたこと。基本的に、ソーダ税は効きました。
2014年から2017年までの1,513人のバークレー居住者の調査結果に基づいて、カリフォルニア大学バークレー校の食品研究所の教授であるKristine Madsen、Ph.D.は、バークレーでの甘い飲み物の消費量が 52パーセント ソーダ税が実施されて以来。同じ長年のソーダ税のない近隣の都市での消費習慣は同じままでした。
新しい研究は、木曜日に論文に掲載されました。 アメリカ公衆衛生学会誌 。この調査は、投票が有権者に承認された後、バークレーの低所得地域での飲料ソーダ（およびその他の甘い飲料）の21パーセントの減少を示した2016年の調査に基づいています。
「公衆衛生広告について考えるとき、それは業界から出て行く一種の対抗メッセージです」とMadsenは言います 逆 。 「あまりにも多くのソーダはあなたにとって悪いことであり、それは何らかの効果をもたらす可能性があることを人々に伝えています。」
糖尿病から肥満に至るまでのシュガード飲料の健康への影響は、よく文書化されています。
連邦レベルでは、「ジャンクフード」の販売に課税することに大きな牽引力は得られませんでしたが、BerkeleyとPhiladelphiaは飲料販売業者に課税することで、ソーダ価格を引き上げました。砂糖飲料税の概念は他の国々でも定着しています。
ソーダ税がバークレーの飲酒習慣を変えた2つの方法
ソーダ税は、甘い飲み物を買うことに経済的な障害を課すだけではない、とMadsenは言います。最初に起こるのは、それがそれらの飲料の健康への影響についての態度の変化を引き起こすように思われるということです。
「ソーダ税を導入すると、その周りに多数のメディアが存在するため、人々は「ソーダはあまり良くないかもしれない」と考え始めます。」
2番目に起こることは、公衆がソーダを買うのをやめるということです。
「それから、税金が支払われれば、あなたの地域社会が大量のソーダを飲むのは素晴らしいことではないと判断したことはかなり良い証拠です。」
2014年以前、バークレーの居住者は1日に1回以上甘い飲み物をクラックしていると報告しました（調査参加者全体で平均1.25回）。しかし、2014年以降、居住者は一日一回以下の甘い飲み物を飲んでいると報告しました - 参加者間で一日平均0.5回。
飲酒習慣のこの測定可能な変化は、特にソーダ税の批判の線はそれが影響を与える可能性があるということですので、非常に重要です 売り上げ 飲み物の量 - 人々が実際にどれだけ多くの甘い飲み物を消費するかは必ずしも変わらないでしょう。しかし研究は人々がそうであるかどうかを示します 買った 少ないソーダ、彼らは間違いなく 飲んだ 少ないソーダ。
MadsenはまたBerkeleyのソーダ消費習慣を人口統計学的に同様のオークランドとサンフランシスコの近隣と比較したが、どちらもBerkeleyよりも遅いソーダ税を課した。オークランドのソーダ税は2017年に施行され、サンフランシスコは2018年に独自のソーダ税を徴収したため、これらの調査の大部分は行われました。 前 ソーダ税は両方の都市で施行された（オークランドではソーダ税が施行されてから1〜3か月後にいくつかの調査が行われたが）。
全体的に見て、オークランドやサンフランシスコでは、その間に糖類飲料の消費量に大きな変化はありませんでした。これは、バークレーではソーダ税が測定可能な効果をもたらしたことを示しています。
合衆国はこれまでソーダ税を渡すのでしょうか？
ソーダ税は、一般の人々がシュガードリンクの健康への影響をどのように見ているかを変えるために導入されるでしょう。しかし、そのような税を大規模に実行することは容易ではないでしょう。大きな障害の1つは、アメリカ人はこのアイデアに特に敏感だということです。
飲料会社は公共政策に有利に影響を与えるために最善を尽くしているので、この認識においても役割を果たす可能性があります。として 逆 以前に報告された、ハーバード大学の公衆衛生研究者は、コカコーラカンパニーがどのようにしているかを記録しました 形づくられた 中国の公衆衛生アジェンダそして2018年6月には、カリフォルニア州の新法により、今後13年間、砂糖飲料に対する市レベルの飲食税が禁止されました。 サンフランシスコクロニクル 報告されたのはアメリカ飲料協会、コカコーラ、ペプシの努力によるものです。
「業界の働きかけは本当に怖いです」とMadsen氏は言います。 「私はただ、人々が何が起こっているのかを確実に理解したいのです。」
効果的な甘い飲み物の消費量を制御する方法があります タンデムに 飲料税付きです。例えば、米国がたばこ会社を狙ったとき、彼らは税金を考慮しました。 と同様 警告ラベルや広告制限など、その他の措置。
「ちょうどあなたが角店のそばを歩いているとあなたがソーダの広告を見ると想像してください、そしてあなたは「警告：あまりにも多くのソーダを飲むことは糖尿病、肥満、そして虫歯を引き起こす可能性があります」と言う。 「もう1つのことは、パッケージの前面にラベルを貼っていることです。これにはたくさんの塩があります。」
カリフォルニア州議員は、Madsenの調査が発表される前日の水曜日に、ソフトドリンクに警告ラベルを付け、州全体のソーダ税を課し、「Big Gulp」スタイルの飲料に制限を加えるという法案を提案した。
Madsenの仕事はもっと良い時期に来たはずがない。今後数ヶ月以内に、カリフォルニア州民はソーダ税についてどう感じているかを決定するための別の機会を得るでしょう。
抽象：
目的 カリフォルニア州バークレーでSSB税を課してから3年後の、砂糖入り飲料（SSB）と水の消費量の変化を、未露光の比較近隣地域と比較して推定する。
方法 データは、人口統計学的に多様なバークレー（n = 1513）および比較（サンフランシスコおよびオークランド; n = 3712）地区における、2014年から2017年までの年間の部門別飲料頻度アンケートの繰り返しから得られた。税引前消費（2014年）は、3年間の税引後消費の加重平均と比較された。
結果。 ベースライン時、SSBはバークレーで1日あたり1.25回消費され（95％信頼区間CI = 1.00、1.50）、比較都市近郊では1日あたり1.27回（95％CI = 1.13、1.42）消費された。共変量を調整した場合、バークレーの消費量はSSBでは1日当たり0.55倍（95％CI = –0.75、–0.35）減少し、水では1日当たり1.02倍（95％CI = 0.54、1.50）増加しました。バークレーの消費の変化は、比較グループのそれとは有意に異なっていました。それは、有意な変化を見ませんでした。
結論 比較都市と比較して、SSB税の最初の3年間にわたって、人口統計学的に多様なバークレー地区でSSB消費量の減少が続いた。 SSB消費のこれらの持続的で長期的な削減は、SSB税が公衆衛生の改善に焦点を当てた管轄区域にとって効果的な政策選択肢であることを示唆しています。
訂正2/22/19： この物語の以前のバージョンは、人工的に甘味を付けられた飲み物に適用されているとして誤って税を説明しました。