パリの気候協議は今やお金と責任について

ほんの数日で、数年で最も予想される気候変動交渉のためにパリにやって来た大量の役人、政治家、そして外交官が去るでしょう。時間がなくなり、予想通り、解決策が欠けています。契約が成立したかどうかにかかわらず、これらの気候交渉は間違いなく断固たるものになるでしょう。

しかし、これまでの10日間の交渉で進展が見られました。水曜日に発表された交渉文書草案では、議論の対象となっている大部分の単語が大幅に削減されています。

#COP21 #UNFCCC pic.twitter.com/x5XzuAYEqQで、今日の#ドラフト#パリ##モメンタムがたくさん出ました。

- パリ協定ニュース（@ParisAgreement）2015年12月9日

この29ページの文書は、今後数日間の激しい交渉の基礎となるでしょう。国はこの最新の草案で切り取られた項目と、まだ決定されていない項目のために必死に戦っているでしょう。

実際の交渉文書を掘り下げたいが、どこから始めればよいかわからない場合は、 マッシャブル Andrew Freedmanは、有用な注釈付きバージョンを用意しました。

議論の余地はまだたくさんありますが、ここで最も議論の多い点をいくつか挙げます。

私たちは地球温暖化を摂氏2度（1.5度）に抑えることを目指しますか。

この言葉は、契約の「目的」の部分に入ります。ある意味で、それは唯一の憧れです - 仕事の本当の肉は排出目標を設定して、それらを達成することになるでしょう。そして多くの科学者は、2度の限界まで達成することは幻想だと信じています。覚えておいて、世界はすでに産業革命前の平均を1度上回っており、排出量が明日ゼロになっても温暖化が続くでしょう。

それでは、なぜこの半度以上議論するのでしょうか。根本的に、それは世界がこの問題をどのように真剣に考えているかについての合図です。 1.5度の世界に到達するために必要な行動は、2度の世界に到達するために必要な行動よりも劇的に激しいです。そしてこれは、特に低地の島々やアフリカの大部分を含む、気候変動の影響を最も受けやすい国々にとって重要です。彼らの見方からすると、2度は彼らが夢中になっているということです。

これは、ほんとうに有望なニュースです。火曜日に、100か国以上のグループが、野心的で拘束力のある合意を求めて、6か月にわたる秘密の会議の後、パリに現れました。彼らは彼ら自身を「高野心連合」と呼んでいます、そして彼らはアメリカ、欧州連合のすべて、そしてアフリカ、カリブ海地域、および太平洋の79カ国を含む加盟国の半分以上を代表しています。とはいえ、インドや中国のような大手排出ガス企業の代表が欠けていることは、今後も大きな進歩の妨げとなるでしょう。

排出量目標は、どのようにして時間とともに上昇するのでしょうか。

気候協議に先立って加盟国によって生み出された独立排出目標は、温暖化を摂氏約2.7度に制限するのに十分なだけです - 合意がその仕事をするつもりであるならば、それらの目標は時間とともに厳しくしなければなりません。

最新の協定草案は、2020年または2021年までに各国のコミットメントを「確認または更新」するための扉を開いたままにしています。最初のレビューは2023年か2024年で、その後5年ごとにレビューが行われます。

これは、以前に提示された他のオプションと比較して実際には非常に強力な表現であり、これらのセクションで大括弧が相対的に欠如していることは、問題についての合意の高まりを示しています。

誰が払うのですか？

多くの人々が、2020年に気候変動緩和のための資金が年間1000億ドルを突破し、そこから規模を拡大するという先の約束を遵守するために開発途上国に息を吹きかけています。

その言語はまだ合意草案の中にありますが、大括弧の外側にはないため、まだ議論の余地があります。米国は水曜日に約束を倍増することを発表した。それは他の裕福な国々がこれに従うことが期待されるという世界への強いシグナルである8億ドルへのその約束を倍増するであろう。

アメリカはまた、より多くの国が参加することを推し進めています。草案の中の新しい括弧で囲まれたテキストは、おそらく発展途上国だけでなく「そうする能力のある」国も貢献するよう呼びかけることができると示唆しています。

それから、損失と損害の支払いの問題があります。気候変動の影響を受けている国々は、拘束力のある司法制度において損害を引き起こした国々を効果的に訴えることが許されるべきですか？この草稿のこの部分は、アメリカや他の歴史的な大きなエミッターが明らかに緊張しています、そしてそれが立っているようにセクション全体は括弧内に残ります。

1つの安全策があるとすれば、交渉に関わっている人は近いうちに眠りにつくことはほとんどありません。